“내년 서울 집값 1.7%↑…탄핵 정국·대출 규제 영향 적을 것”

주택산업연구원, 내년 주택시장 전망·정책방향 세미나
주택 수요 증가·공급 부족 등 상방 압력 강해
수도권도 0.8% 상승 전망…지방·전국은 각각 1.4%, 0.5%↓
"공급 부족 우려 해소 위한 정책 개선 필요"

서종대 주택산업연구원 원장(가운데)이 19일 오전 서울 중구 대한상공회의소 소회의실에서 열린 '2025년 주택시장 전망과 정책방향' 세미나에서 발언하고 있다. 왼쪽과 오른쪽은 각각 김유찬 주택산업연구원 연구원, 김덕례 주택산업연구원 선임연구위원./전원준 기자

내년 서울 집값이 1.7% 상승할 것이란 전망이 나왔다. 탄핵 정국으로 인한 부동산 시장 불확실성과 내수 경기 침체, 강력한 대출 규제 등 하방 요인이 상존하고 있다는 점을 감안하면 다소 이례적인 예상이다. 기준금리 하향 조정, 주택시장 진입 인구 증가, 공급 부족 누적 등 상방 압력이 더욱 크게 영향을 미칠 것이란 주장이다.

서종대 주택산업연구원 원장은 19일 오전 서울 중구 대한상공회의소 소회의실에서 열린 '2025년 주택시장 전망과 정책 방향' 세미나에서 "내년 상반기까지 경기 침체 및 고금리·대출 규제 현상이 가속화될 것으로 보이지만 중반기 이후부터는 주택담보대출과 프로젝트 파이낸싱(PF) 정상화 등으로 이른바 '해빙 무드'로 접어들 것"이라며 이 같이 진단했다.

주택산업연구원은 내년 경제성장률이 올해보다 최고 0.3%포인트(p) 낮은 1.9~2.1%에 그칠 것으로 보고 있다. 하지만 같은 기간 주택 수요가 35만가구에서 37만가구로 느는 동시에 공급 부족 누적물량도 26만가구에서 30만가구로 증가할 것이라는 점, 주택담보대출 금리가 4.05%에서 3.5% 내외로 감소할 것이란 점을 종합적으로 고려한 것이다.

서울을 중심으로 집값이 상승하면서 수도권 역시 0.8% 오를 것으로 예상된다. 다만 지방 주택 가격은 1.4% 하락하면서 전국 집값 역시 0.5% 떨어지는 등 지역별로 양극화 현상이 벌어질 전망이다.

서 원장은 내년 주택 전셋값이 전국 1.2%, 수도권 1.9%, 서울 1.7%, 지방 0.1% 등으로 전역에서 상승할 것으로 내다봤다. 건설경기 침체 영향으로 아파트와 비(非)아파트 모두 입주 물량이 크게 감소할 것으로 예상되는 데 따른 것이다. 주산연은 내년 26만6000가구의 아파트가 집들이할 것으로 보고 있다. 이는 올해(32만8000가구) 대비 18.9% 적은 수치다.

한국토지주택공사(LH) 등 공공에서 공급 물량을 늘리고 있지만, 건설원가 상승 등 여파로 윤석열 정부 출범 이후 내년 말까지 약 4년 간 50만여가구의 공급 부족이 누적될 것이란 게 주산연 판단이다.

서 원장은 원활한 주택 공급 확대를 위해선 주택금융 어려움과 택지 개발 절차 지연 등을 개선해야 한다고 주장했다. 아울러 민간 공급을 크게 위축시키는 건축비 문제와 PF 경색, 과도한 기부채납 역시 손질이 필요하다고 강조했다. 이 밖에도 정부가 공공택지 개발 절차를 단축해 수도권 3기 신도시에서 빠르게 주택을 공급하는 데 중점을 둬야 한다고 지적했다.