지방교부세 감소 대응 재정건전화 성과, 사람과 활력이 넘치는 상주 등에 투자
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상주시의 2025년도 예산안은 2024년 본예산 1조 1750억 원 보다 3.83% 증가했다. 회계별 편성규모를 보면 일반회계는 3.38% 증가한 1조 1348억 원, 기타특별회계는 20.34% 증가한 142억 원, 공기업특별회계는 8.40% 증가한 710억 원이다.
일반회계 재원 중 자체수입은 지방세 595억 원, 세외수입 354억 원이며, 의존재원은 지방교부세 5647억 원, 조정교부금 140억 원, 국·도비 보조금 3984억 원, 보전수입 및 내부거래는 628억 원이다.
내년도 예산안은 경기침체로 인한 국세수입 저조 등으로 어려운 재정여건속에서 행사성경비·자체 경상경비(여비, 피복비, 시설부대비 등)·성과미흡사업 등을 절감헤 자체사업예산은 136억 원(2.56%)이 감소했으며 반면 연초부터 국·도비 확보계획을 수립해 경북도·정부부처·기재부의 문을 수시로 두드린 결과 국·도비 사업예산은 507억 원(8.97%)이 증가해 관행적 세출요인 절감과 외부세입재원 확보를 통해 재정건전화에 성과를 거뒀다.
상주시의 내년도 예산안 주요 편성방향은 '사람과 활력이 넘치는 상주', '더 편리하고 더 안전한 상주', '미래를 선도하는 명품농업도시 상주', '존심애물, 다함께 행복한 상주'라는 4개 분야에 중점 투자했다.
4개 중점투자 분야 사업별 주요 내역을 살펴보면 '사람과 활력이 넘치는 상주(투자경제·인구·도시재생·문화체육관광분야)'를 위해 △상주문화예술회관 건립 143억 원 △지역화폐 할인지원금 100억 원 △공공형계절근로자 기숙사 건립 지원 48억 원 △지역활력타운 조성사업 47억 원 △창의적 미래인재육성 지원 32억 원 △상주 강변축구장 환경개선공사 30억 원 △남산근린공원 조성 29억 원 △도시재생 뉴딜사업 29억 원 △소상공인 특례보증 지원사업 출연 및 이차보전금 21억 원 △청년드림하우스 조성(청춘상주 모락모락) 20억 원 △경천대 생태탐방 산악승마 시설조성 19억 원 △왕산 문화의거리 먹거리타운 보수공사 19억 원 △외국인 우수인재 단기숙소 조성사업 16억 원 △제2일반산업단지 재해영향평가 등 용역비 13억 원 △상주형 일자리 공감페이 지원 2억 원 △청년창업 지역정착 지원사업 1억 3000만 원,
'더 편리하고 더 안전한 상주(건설·안전·교통·환경·상하수도분야)'를 위해 △모동지구 풍수해생활권 종합정비 140억 원 △하수도정비 중점관리지역 도시침수예방사업(2단계) 94억 원 △전기자동차 구매 지원 88억 원 △청리일반산단 하수처리수 재이용 공급사업 82억 원 △바이오가스화시설 설치사업 66억 원 △북천지구 하천재해 예방사업 60억 원 △계룡교-중덕교차로 중로(1-3) 개설공사 46억 원 △상주 사벌권역 관광벨트 연계도로 개설 43억 원,
'미래를 선도하는 명품농업도시 상주(농림·축산분야)'를 위해 △기본형 공익증진직불제 443억 원 △농기계임대사업소 북부분소 건립 51억 원 △FTA기금 과수고품질시설 현대화 지원 45억 원 △농작물 재해보험료 지원 44억 원 △농산물 산지유통센터(APC) 설치 지원 36억 원 △청년농업인 영농정착 지원 31억 원 △가축분뇨 공공처리시설 설치 지원 23억 원 △시가지 명품가로수길 조성관리 15억 원 △농산물 종합물류시설 기본 및 실시설계용역 14억 원,
'존심애물, 다함께 행복한 상주(보건·복지분야)'를 위해 △기초연금 1054억 원 △국민기초생활보장수급자 생계급여 246억 원 △노인일자리사업 165억 원 △영유아 보육료 지원 42억 원 △부모급여 지원 39억 원 △아동수당 지원 32억 원 △충혼탑 정비 22억 원 △상주적십자병원 신축 부지매입 위탁 20억 원 △산부인과·소아과 ONE-hour 진료 운영비 지원 7억 원 △스마트경로당 개발 및 보급 4억 원 등을 편성했다.
이중 주요 신규 사업으로는 △농기계임대사업소 북부분소 건립 51억 원 △공공형 계절근로자 기숙사 건립 지원 48억 원 △지역활력타운 조성사업 47억 원 △상주박물관 수장고 증축사업 33억 원 △상주 강변축구장 환경개선공사 30억 원 △지평지구 풍수해생활권 종합정비사업 20억 원 △시도3호선(병성~도남) 확포장공사 20억 원 △왕산 문화의거리 먹거리타운 보수공사 19억 원 △개식용 종식 지원 9억 원 △상주고등학교 운동장 환경개선 8억 원 △열린관광지 조성사업 7억 원 △내서 능암, 신촌처리구역 하수관로 정비사업 6억 원 △청리일반산업단지 공공폐수처리시설 3-1단계 설치사업 3억 원 △근린생활형 소규모 체육관 조성 2억 원 △통합신청사 건립사업 타당성조사 약정수수료 1억 5000만 원 등이 있다.
강영석 시장은 "장기간 경기침체에 따른 국세수입 저조에 지방교부세 등 세입 감소가 우려되지만 자체경비를 절감하고 국·도비 확보에 힘을 기울이는 등 재정건전화를 도모하면서도 일자리창출 및 정주여건 개선 등 사람과 활력이 넘치는 상주의 새로운 도약을 위한 핵심사업에 최우선 가치를 두고 예산을 편성했다"며 "선택과 집중을 통해 편성한 내년도 예산인 만큼, 시대를 주도적으로 개척해 지속가능한 품격있는 미래 상주를 위해 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
한편, 내년도 예산안은 오는 27일부터 시작되는 제230회 상주시의회 제2차 정례회의 심의를 거쳐 12월 11일 최종 확정된다.
