[K-건설 조력자] “공생(共生)의 길 찾는다”…대한전문건설협회 윤학수 회장 ‘리더십’ 주목

1985년 출범 올해로 '창립 40주년'…6만여 회원사 둔 협회로 성장
“종합 건설사 간 업역 폐지”…전문건설업, 위기 봉착
윤 회장 ‘리더십’으로 돌파구…“정부·국회에 제도개선 지속 건의”

윤학수 대한전문건설협회 제13대 중앙회장./대한전문건설협회

전문건설업은 국민의 삶과 맞닿아 있다. 명칭은 다소 낯설 수는 있지만 이 업종은 △실내 건축 △금속·창호 △상하수도 △승강기 등 국민의 주거 공간과 철도 등 사회적 인프라를 짓는 데 필요한 각각의 분야를 통칭하고 있기 때문이다.

전문건설업체는 대중적으로 흔히 알고 있는 삼성물산 건설부문·현대건설 등 종합 건설사에 비해 규모 면에서 큰 차이가 있다. 하지만 전문건설업에 등록 업체만 전국 8만4900여곳이며 종사하는 전문 건설인만 200만명에 달한다. 다시 말해 전문 건설사들은 삶의 편의성을 높여주고 일자리까지 창출하는 우리 경제 주춧돌 중 하나다.

전문건설업계 발전과 권익 보호에 힘쓰고 있는 대한전문건설협회의 '리더십'이 현재 어느 때보다 필요한 배경이기도 하다. 글로벌 인플레이션·국내 경기 침체 장기화에 전문건설업체들이 절체절명의 생존 위기에 빠져있어서다. 업계 현상황을 십분 공감하는 대한전문건설협회의 위기 탈출 노력 중심에는 윤학수 협회 중앙회장이 자리 잡고 있다는 평가가 적지 않다. 12대에 이어 지난해 11월 13대 회장으로 그가 취임한 만큼, 역성장 위기를 돌파할 수 있는 협회의 정책 추진 성과가 서서히 나타나고 있다는 점에서 업계의 기대감이 더욱 커지고 있다.

2일 전문건설업계에 따르면 대한전문건설협회는 올해로 창립 40주년을 맞았다. 지난 1985년 9월 창립총회를 개최하며 협회 운영의 문을 연 지 어느덧 40년의 세월이 흐른 것이다.

우리 경제 발전에 더없는 힘을 실어줬던 건설업인 만큼, 대한전문건설협회도 규모가 커진 전문건설업계의 목소리를 대변하기 위해 긴 시간을 할애했다. 대한전문건설협회는 △협회 임의 가입제 시행 △특수면허의 전문건설업 편입 △건설업 등록제 시행 등 권익 보호 대상에 포함되는 회원사를 늘리기 위해 부단히 애썼다.

그 결과 올해 3월 기준 전문건설업을 영위하고 있는 업체의 수는 5만6938곳을 기록 중이다. 2022년 5만2353곳이었던 점을 감안하면 건설업 침체에도 종사하는 기업은 지속적으로 늘고 있는 추세다.

다만 업계는 현재 큰 위기에 봉착해있다. 국내 경기 침체는 물론 2021·2022년을 거치며 본격적으로 시행된 '건설업 업역 개편' 때문이다. 이 방안의 골자는 그간 분리되어 있던 종합 건설사와 전문 건설사의 영업 영역을 없애는 것이다. 현재 전체 전문건설업체 열 중 아홉은 여러가지 분야 중 1~2개의 전문건설 면허만 보유하고 있다. 반면 종합 건설사는 건축·토목을 모두 영위할 수 있는 데다, 일정 기준 이상의 자본금과 기술 능력까지 갖추고 있다. 이처럼 규모가 작은 영세 전문 건설사들이 규모가 큰 종합 건설사와 동일한 경쟁체제에 놓이자, 종합 건설사가 전문건설 관련 시공 분야까지 수주하는 상황에 놓였다는 게 협회의 판단이다.

상황을 타개하기 위해 대한전문건설협회는 윤학수 회장을 중심으로 전문 건설산업 정상화를 반드시 이루겠다는 각오를 내비치고 있다. 특히 윤 회장은 정부와 국회를 향한 정책 제언을 지속 건의하고 있다. 2022년부터 작년 11월 연임을 통해 오는 2027년까지 협회를 이끄는 윤 회장이 핵심 정책과제 현실화를 위해 두 팔을 걷어붙인 셈이다. 그는 4대 분야 35개 정책과제를 설정하고 이를 정치계에 지속적으로 전하고 있다.

노력은 성과로 나타나고 있다. 이재명 대통령의 여당인 더불어민주당 정책공약에 전문건설업 경쟁력 회복 등이 담긴 과제가 다수 포함되며, 업계의 권익 보호 확대 가능성이 커지고 있는 것이다. 정책공약에는 △건설공사 업역 간 경쟁 체제 개선 △불합리한 직접 시공 규제 폐지 △건설공사 하도급 적정성 심사 기준 개선 △공공공사 적정공사비 확보방안 마련 △하도급 공사 산업안전보건관리비 계상 의무화 △공공공사 표준 하도급 계약서 사용 의무화 등이 담겼다.

윤 회장은 "건설 현장의 핵심 주체인 전문 건설사가 더 이상 소외되지 않도록 현실에 부합하는 제도 개선이 절실한 시점"이라며 "전문건설업 현장의 현실을 반영한 합리적인 제도 개선에 앞장서 주길 정부에 간곡히 요청한다"고 말했다.