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韓성인, 언어·수리·문제해결력 OECD 보다 낮으면서 학력과잉 심해

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세종 박지숙 기자

승인 : 2024. 12. 10. 22:41

OECD 16∼65세 성인 대상 조사 발표…언어능력 10년 전보다 24점↓
연령별 역량
교육부
우리나라 성인의 언어능력, 수리력, 적응적 문제해결력이 모두 경제협력개발기구(OECD) 평균에 못 미치는 것으로 나타났다. 그러면서도 일자리에서 요구하는 학력보다 실제 학력이 높은 '학력 과잉'은 31%나 되는 것으로 조사됐다.

OECD(경제협력개발기구)는 10일 오후 7시(한국시간 기준) 이 같은 내용의 국제성인역량조사(PIAAC) 결과를 발표했다.

이 조사는 성인(16∼65세)의 언어능력, 수리력, 적응적 문제해결력 수준을 국가 간 비교하고 일상과 직장생활에서의 역량 활용 수준을 파악하기 위해 10년 주기로 시행된다.

2013년에 이어 두 번째로 발표된 이번 2주기 조사에는 우리나라를 비롯해 미국, 일본, 독일 등 31개국 성인 약 16만명이 참여했다. 우리나라에선 6198명이 응답했다.
우리나라 성인의 영역별 평균 점수는 언어능력 249점, 수리력 253점, 적응적 문제해결력 238점이었다. OECD 평균 각 260점, 263점, 251점보다 낮다.

언어능력은 1주기(2013년)때 조사와 비교하면 평균 점수가 24점 하락했다. 1·2주기 조사에 모두 참여한 27개국 중 평균 점수가 오른 나라는 핀란드, 덴마크뿐이었다.

낮은 역량 수준인 1수준 이하 비율은 30.8%로 OECD 평균 26.0%보다 많고, 상위 수준(4, 5수준) 비율은 5.6%로 OECD 평균 11.7%의 절반 수준에 그쳤다.

수리력은 1주기보단 10점 떨어졌으나 통계적으론 유의미하지 않은 것으로 평가됐다.

1수준 이하 비율은 OECD 평균 24.9%보다 높은 27.6%이었고 상위 수준 비율은 6.6%로 언어능력과 마찬가지로 OECD 평균(13.9%)의 절반에 그쳤다.

적응적 문제해결력은 조사 영역이 바뀌어 1주기와 직접 비교는 어려웠다.

1수준 이하 비율은 37.3%로 OECD 평균 29.2%를 웃돌았고, 상위 수준(4수준) 비율은 OECD 평균 5.0%에 크게 못 미치는 0.9%에 불과했다.

그러나 분석 대상은 16∼24세로 좁히면 언어능력 276점, 수리력 273점으로 OECD 평균(273점, 272점)을 소폭 웃돌았다.

또 전체적으로 연령이 낮을수록 역량 수준은 높아지는 경향을 보였다.

학력불일치 조사에서 우리나라 성인 중 실제 학력 대비 일자리에서 요구하는 학력 수준이 적정한 경우(적정 학력)는 65.0%였다.

실제 학력 수준이 일자리에서 요구하는 학력 수준보다 높은 경우(학력 과잉)는 31.3%, 낮은 경우(학력 부족)는 3.7%였다.

스킬(능력) 불일치 조사에서도 실제 업무를 수행하는데 요구되는 능력이 적정한 경우(적정스킬)는 65.1%였다.

실제 스킬 수준이 일자리에서 요구하는 것보다 높은 경우(스킬과잉)는 23.9%, 낮은 경우는 11.0%였다.

조사를 공동 주관한 교육부와 고용노동부는 "디지털 대전환 등으로 빠르게 변화하는 사회환경에서 맞춤형 평생학습과 직업훈련 프로그램을 확대하고 모든 국민이 참여할 수 있도록 관계부처가 협력하겠다"고 말했다.

박지숙 기자

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